El marco normativo español de la prevención de riesgos laborales se estructura en torno a la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), que constituye la norma de cabecera. Su origen está en el Derecho comunitario: la LPRL transpone la Directiva Marco 89/391/CEE, de 12 de junio de 1989, relativa a la mejora de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo, aplicable a todos los sectores públicos y privados. La LPRL se desarrolla reglamentariamente, sobre todo, mediante el Real Decreto 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP), que regula la evaluación de riesgos, la planificación preventiva y las modalidades de organización de la prevención en la empresa.
El art. 14 de la Ley 31/1995 reconoce a los trabajadores el derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud, al que corresponde un deber correlativo del empresario de garantizar esa seguridad y salud en todos los aspectos relacionados con el trabajo. Dos ideas clave conviene memorizar:
El empresario debe aplicar las medidas preventivas conforme a los principios generales del art. 15 de la Ley 31/1995. El orden es relevante, pues marca una jerarquía:
El art. 18 de la Ley 31/1995 obliga al empresario a facilitar a los trabajadores las informaciones necesarias sobre los riesgos, las medidas de protección y prevención y las medidas de emergencia, así como a consultar y permitir la participación de los trabajadores, que pueden efectuar propuestas de mejora. Por su parte, el art. 19 exige garantizar a cada trabajador una formación teórica y práctica, suficiente y adecuada, centrada en su puesto. Esta formación se imparte al contratar, ante cambios de funciones o nuevas tecnologías, debe repetirse periódicamente si es necesario, se realiza dentro de la jornada siempre que sea posible y su coste nunca recae sobre el trabajador.
El art. 29 de la Ley 31/1995 establece que cada trabajador debe velar por su propia seguridad y salud y por la de las personas afectadas por su actividad, con arreglo a su formación e instrucciones. En particular, debe:
El incumplimiento de estas obligaciones tiene la consideración de incumplimiento laboral a efectos del art. 58.1 del Estatuto de los Trabajadores (art. 29.3 LPRL).
1. ¿Cuál es la norma comunitaria conocida como "Directiva Marco" en materia de seguridad y salud en el trabajo?
La Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la mejora de la seguridad y salud de los trabajadores, es la denominada Directiva Marco.
2. La Directiva 89/391/CEE relativa a la seguridad y salud de los trabajadores fue adoptada el:
La Directiva 89/391/CEE del Consejo es de 12 de junio de 1989.
3. ¿A qué sectores de actividad se aplica la Directiva 89/391/CEE?
Conforme al art. 2 de la Directiva 89/391/CEE, esta se aplica a todos los sectores de actividad, públicos y privados.
4. ¿Qué norma española transpone al Derecho interno la Directiva Marco 89/391/CEE?
La Ley 31/1995, de 8 de noviembre (LPRL), transpone al Derecho interno la Directiva Marco 89/391/CEE, según su Exposición de motivos.
5. ¿Cuál es la fecha de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales?
La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales es de 8 de noviembre de 1995.
6. ¿Qué ley reformó el marco normativo de la prevención de riesgos laborales modificando la LPRL?
La LPRL fue reformada por la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales.
7. ¿Qué real decreto aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP), principal desarrollo reglamentario de la LPRL?
El RD 39/1997, de 17 de enero, aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP).
8. El Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP) se aprueba por el RD 39/1997, de fecha:
El RD 39/1997 que aprueba el RSP es de 17 de enero de 1997.
9. Señale la afirmación CORRECTA sobre la relación entre la normativa comunitaria y la española en PRL:
La Ley 31/1995 (LPRL) transpone al ordenamiento español la Directiva Marco 89/391/CEE.
10. Según el art. 14.1 LPRL, los trabajadores tienen derecho a:
El art. 14.1 LPRL reconoce el derecho de los trabajadores a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.
11. Al derecho de los trabajadores a una protección eficaz corresponde, según el art. 14.1 LPRL:
El art. 14.1 LPRL establece que a ese derecho corresponde un deber correlativo del empresario de protección frente a los riesgos laborales.
12. El art. 14.2 LPRL obliga al empresario a:
El art. 14.2 LPRL impone al empresario garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo.
13. Las obligaciones de los trabajadores, la atribución de funciones preventivas y el concierto con entidades especializadas, respecto al deber del empresario:
El art. 14.4 LPRL señala que estas medidas complementan las acciones del empresario, pero no le eximen de su deber.
14. Según el art. 14.5 LPRL, el coste de las medidas de seguridad y salud en el trabajo:
El art. 14.5 LPRL establece que el coste de las medidas de seguridad y salud no deberá recaer en modo alguno sobre los trabajadores.
15. Una empresa entrega a sus trabajadores los equipos de protección individual necesarios y les descuenta su importe de la nómina. Esta práctica:
El art. 14.5 LPRL prohíbe que el coste de las medidas de seguridad y salud recaiga en modo alguno sobre los trabajadores, incluido el de los EPI.
16. En una empresa, el empresario ha concertado la actividad preventiva con un servicio de prevención ajeno y designa a un trabajador con funciones preventivas. Tras un accidente, alega que la responsabilidad recae solo en el servicio ajeno. Según la LPRL:
El art. 14.4 LPRL aclara que el concierto con entidades especializadas y la atribución de funciones complementan, pero no eximen al empresario de su deber.
17. Un trabajador reclama que su empresa garantice su seguridad únicamente en lo relativo a la maquinaria que utiliza. Según el art. 14.2 LPRL, el deber del empresario alcanza a:
El art. 14.2 LPRL obliga a garantizar la seguridad y salud en todos los aspectos relacionados con el trabajo, no solo en la maquinaria.
18. ¿Cuál es el PRIMER principio general de la acción preventiva enumerado en el art. 15.1 LPRL?
El art. 15.1.a) LPRL establece como primer principio evitar los riesgos.
19. Según el art. 15.1 LPRL, los riesgos que no se puedan evitar deben:
El art. 15.1.b) LPRL ordena evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
20. El principio de "combatir los riesgos en su origen" implica:
El art. 15.1.c) LPRL recoge el principio de combatir los riesgos en su origen, actuando sobre la fuente.
21. El principio de "adaptar el trabajo a la persona" del art. 15.1.d) LPRL se refiere especialmente a:
El art. 15.1.d) LPRL exige adaptar el trabajo a la persona, en particular en la concepción de los puestos y la elección de equipos y métodos.
22. Según los principios del art. 15.1 LPRL, ante un producto peligroso el empresario debe prioritariamente:
El art. 15.1.f) LPRL recoge el principio de sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
23. El art. 15.1.h) LPRL ordena adoptar medidas que antepongan:
El art. 15.1.h) LPRL establece anteponer la protección colectiva a la individual.
24. En una nave existe riesgo de caída de objetos sobre una zona de paso. El empresario puede instalar una marquesina protectora sobre la zona o dotar de casco a cada trabajador que pase. Conforme a los principios de la acción preventiva, debe priorizar:
El art. 15.1.h) LPRL exige anteponer la protección colectiva (marquesina) a la individual (casco).
25. El principio de planificar la prevención del art. 15.1.g) LPRL exige hacerlo de forma:
El art. 15.1.g) LPRL exige planificar la prevención de forma coherente e integrada, considerando técnica, organización, condiciones, relaciones sociales y factores ambientales.
26. Antes de implantar una nueva línea de producción, el técnico de prevención recomienda diseñar el proceso de modo que no se genere el riesgo de atrapamiento, en lugar de protegerse posteriormente. ¿Qué principio aplica preferentemente?
Diseñar el proceso para que el riesgo no llegue a existir responde al principio de evitar los riesgos del art. 15.1.a) LPRL.
27. Un puesto requiere posturas forzadas. El técnico propone rediseñar la estación de trabajo y elegir nuevos equipos adaptados al trabajador. ¿Qué principio de la acción preventiva aplica?
Rediseñar el puesto y elegir equipos adaptados al trabajador responde al principio de adaptar el trabajo a la persona (art. 15.1.d LPRL).
28. ¿Cuál de los siguientes NO figura entre los principios generales de la acción preventiva del art. 15.1 LPRL?
La transferencia del riesgo mediante seguro no figura entre los principios del art. 15.1 LPRL; sí lo hacen evitar y combatir los riesgos en su origen y dar instrucciones.
29. El principio del art. 15.1.i) LPRL relativo a las instrucciones consiste en:
El art. 15.1.i) LPRL recoge el principio de dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
30. Tener en cuenta la evolución de la técnica es un principio recogido en:
El art. 15.1.e) LPRL recoge el principio de tener en cuenta la evolución de la técnica.
31. Según el art. 18.1 LPRL, el empresario debe procurar que los trabajadores reciban informaciones sobre, entre otras:
El art. 18.1 LPRL exige informar sobre los riesgos para la seguridad y salud, las medidas de protección y prevención y las medidas de emergencia.
32. El art. 18.2 LPRL obliga al empresario a, en relación con la seguridad y salud:
El art. 18.2 LPRL impone consultar a los trabajadores y permitir su participación en las cuestiones que afecten a la seguridad y salud.
33. Conforme al art. 18.2 LPRL, los trabajadores tienen derecho a:
El art. 18.2 LPRL reconoce a los trabajadores el derecho a efectuar propuestas dirigidas a la mejora de los niveles de protección.
34. Se incorpora un trabajador a un puesto con riesgo químico. El empresario no le informa de los riesgos ni de las medidas de emergencia. Esta omisión incumple:
El art. 18.1 LPRL obliga a informar de los riesgos, medidas de protección y de emergencia; no hacerlo lo incumple.
35. Un comité de empresa propone medidas para mejorar la protección frente al ruido y el empresario se niega a recibir cualquier propuesta. Según el art. 18.2 LPRL:
El art. 18.2 LPRL reconoce el derecho de los trabajadores a efectuar propuestas de mejora y a la consulta y participación.